Настоящий Обзор обобщения практики осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения (далее – муниципальный контроль) администрации сельского поселения Русскинская, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений за 2020 год (далее – Обзор практики) разработан в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением администрации сельского поселения Русскинская от 20.12.2019  №184 «Об утверждении «Программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения Русскинская на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы»        Целями обобщения практики осуществления муниципального контроля являются:

— обеспечение единства практики применения органами муниципального контроля федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальных нормативных правовых актов, обязательность применения которых установлена законодательством Российской Федерации (далее – обязательные требования);

— обеспечение доступности сведений о практике осуществления муниципального контроля.

Задачами обобщения практики осуществления муниципального контроля являются:

— выявление и пресечение несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения;

— выявление и устранение причин, порождающих нарушений обязательных требований, и условий, способствующих совершению таких нарушений или облегчающих их совершение;

— выработка с привлечением широкого круга заинтересованных лиц оптимальных решений проблемных вопросов практики и их реализации;

— укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путём активизации профилактической деятельности;

— повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.           Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального контроля утверждается на каждый последующий год и плановый период постановлением администрации сельского поселения Русскинская. Порядок осуществления муниципального контроля в отношении автомобильных дорог местного значения на территории сельского поселения Русскинская определён постановлением администрации сельского поселения Русскинская  от 24.07.2018 года  № 77 «Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения».

В ревизионную деятельность муниципального контроля входят плановые и внеплановые проверки, выездные и или документарные, профилактические мероприятия, проводимые в установленном порядке.

Проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно, за исключением проверок, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ).

 

В 2020 году плановые проверки не проводились.

Законным основанием для незапланированных мероприятий могут стать:

— обращения или жалобы граждан и юридических лиц;

— информация, полученная от государственных органов;

— самостоятельно обнаруженные нарушения закона.

Входящая информация принимается и в письменном, и в электронном виде.

Возможные нарушения при проведении проверки:

— не сдан соответствующим образом участок дороги после проведения земляных работ.

В 2020 году в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей внеплановые выездные или документарные проверки в соответствии с ФЗ № 294 не проводились в связи с отсутствием оснований. Протоколы об административных правонарушениях не составлялись. В органы прокуратуры не обращались. В судебные органы не обращались. Эксперты и представители экспертных организаций к проведению мероприятий по муниципальному контролю не привлекались. Информирование физических и юридических лиц об изменениях в законодательстве по вопросам организации и осуществления муниципального контроля – при необходимости. Деятельность муниципального контроля в текущем году и последующие годы также будет направлена на профилактику нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения и содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений.